Ny aftale sikrer 20.-25.000 ekstra almene boliger

Regeringen har sammen med SF, De Konservative og Enhedslisten onsdag indgået en aftale, der styrker mulighederne for at opføre almene boliger.

Med aftalen hæves maksimumbeløbet, og der skabes bedre muligheder for at bygge almene boliger gennem Fonden for blandede byer. Det gør det muligt at gennemføre almene projekter i områder, hvor grund- og byggeomkostningerne ellers har været for høje.

Social- og boligminister Sophie Hæstorp Andersen (S) mener, at aftalen vil give flere betalbare boliger, der hvor behovet er størst: 

Derfor er jeg utroligt glad for denne aftale

“Når almindelige mennesker ikke længere har råd til at bo og leve i byerne, er det ikke bare et boligproblem. Det er et socialt og et demokratisk problem. For vi risikerer at miste den samhørighed og sammenhængskraft, som kendetegner Danmark. Derfor er blandede byer så vigtige. Og derfor er jeg utroligt glad for denne aftale, der vil betyde flere betalbare boliger dér, hvor behovet er størst.”

Alment byggeri har stået i stampe i hovedstaden og Aarhus

Særligt i de største byer har byggeriet af almene boliger de senere år stået i stampe. Stigende byggeomkostninger og høje grundpriser har gjort det svært at bygge boliger inden for det maksimumbeløb, som er sat for at bevare en lav husleje.

Det har betydet, at almene boligbyggerier er blevet udskudt, mens der er bygget mange private udlejningsboliger, som er uden for økonomisk rækkevidde for mange mennesker med almindelige indkomster.

Med aftalen hæves maksimumbeløbet med samlet 3,9 pct. i hele landet, og der indføres en ny højprisordning i hovedstadsområdet og Aarhus, der gør det muligt at forhøje maksimumbeløbet med op til 20 pct.

Samtidig forbedres mulighederne for at bygge almene boliger gennem Fonden for blandede byer, ligesom kommunerne får bedre muligheder for at håndtere lokale boligudfordringer.

Social- og boligministeren Sophie Hæstorp Andersen (S) understreger, at er et vigtigt skridt mod mere blandede byer:

Sikrer med aftalen også særligt billige almene boliger til socialt udsatte

“Jeg er meget tilfreds med, at vi nu hæver maksimumbeløbet og får pengene i Fonden for blandede byer ud at arbejde. Vi sikrer med aftalen også særligt billige almene boliger til socialt udsatte, som ellers kan have svært ved at få fodfæste på boligmarkedet. Det her er et vigtigt skridt mod både mere blandede byer og et mere sammenhængende Danmark.”

Aftalen forventes samlet set at understøtte etableringen af 20.000–25.000 nye almene boliger over de næste ti år og at sikre midlertidigt lavere husleje i op mod 2.000 almene familieboliger.

De 18 kommuner, hvor maksimumsbeløbet kan hæves med op til 20 pct.

Højprisordningen, som giver mulighed for at hæve maksimumsbeløbet med op til 20 procent, gælder følgende 17 kommuner i hovedstadsområdet:

Albertslund, Ballerup, Brøndby, Dragør, Frederiksberg, Gentofte, Gladsaxe, Glostrup, Herlev, Hvidovre, Ishøj, København, Lyngby-Taarbæk, Rudersdal, Rødovre, Tårnby og Vallensbæk. 

Den eneste kommune uden for hovedstadsområdet, hvor maksimumsbeløbet med aftalen kan hæves med op til 20 procent, er Aarhus. 

De første 10 pct. finansieres efter de gældende regler for alment nybyggeri. Denne del vil medføre en huslejestigning i de berørte projekter. De resterende 10 pct. finansieres via et forhøjet kommunalt grundkapitallån. Denne del påvirker ikke huslejen.

Kommunerne er udvalgt som sammenhængende byområder, hvor der foreligger væsentligt højere handelspriser på boliger samt høje bygge- og grundomkostninger og hvor der vurderes behov for at understøtte opførelse af almene boliger.

Ordningen gælder i perioden 2026–2035 og udfases gradvist. De omfattede kommuner kan selv vælge, om og i hvilket omfang ordningen ønskes anvendt.

Særligt billige boliger, seniorboliger og bedre mulighed for nedrivning

Aftalen indeholder en række øvrige tiltag vedrørende alment byggeri.

Bedre støtteordninger i Fonden for Blandede Byer:

Fonden for Blandede Byer blev etableret i 2022 for at fremme socialt og økonomisk blandede boligområder og øge udbuddet af almene boliger i hele landet. Fonden er finansieret med i alt 10 mia. kr. frem til 2035, hvoraf 5 mia. kr. er afsat til konkrete ordninger i perioden 2022–2031. Flere af fondens ordninger har haft et begrænset afløb.

Partierne er enige om at foretage følgende justeringer af fondens indhold med henblik på at øge anvendelsen og effekten af midlerne:

1. Særligt billige almene boliger: Tilskuddet pr. bolig forhøjes fra 461.000 kr. til 577.000 kr. (pl-2025), med henblik på at skabe økonomisk tilgængelige boliger for målgrupper med svag betalingsevne. Ordningen gøres mere fleksibel, så boligorganisationen kan lade flere boliger i en afdeling indgå i en pulje, som på skift udlejes til den særligt lave husleje.

2. Midlertidig nedsættelse af huslejen: Der afsættes yderligere 150 mio. kr. i perioden 2026–2031 til midlertidig nedsættelse af huslejen i almene familieboliger med henblik på at målrette boliger til borgere med lav betalingsevne og akut boligbehov.

3. Tilskud til almene boliger på øerne: Det tilføres 25,0 mio. kr. i 2026-2028 til tilskud til etablering af almene boliger på øerne. Midlerne øremærkes med hhv. 12,5 mio. kr. til småøerne og 12,5 mio. kr. til de ikke brofaste Ø-kommuner Samsø, Ærø, Læsø, Fanø samt Bornholms Regionskommune. 

Midlerne kan anvendes til at nedbringe anskaffelsessummen og dermed huslejen i almene boligprojekter på øerne. På småøerne består den eksisterende mulighed for at overskride maksimumbeløbet ved kommunalbestyrelsens godkendelse.

Denne mulighed udvides til også at gælde Samsø, Ærø, Læsø, Fanø og Bornholms Regionskommune i det omfang, de modtager støtte fra ø-puljen.

Læs også:“Det er en supergod dag i dag for København og Aarhus”

4. Fortætning i eksisterende boligafdelinger: Ordningen for fortætning justeres med henblik på at øge anvendelsen og sikre større fleksibilitet. Herudover forhøjes loftet for tilskud til 288.295 kr. pr. etableret bolig.

5. Styrket grundkøbslånsordning: Grundkøbslånsordningen justeres, så lånet fremover kan dække den del af grundudgiften, der overstiger 15 pct. af maksimumsbeløbet (tidligere 20 pct.), ligesom lånets størrelse endeligt fastsættes ved byggeregnskabet.

6. Erhvervelse og omdannelse af erhvervsejendomme til almene boliger: Ordningen for erhvervelse og omdannelse af erhvervsejendomme omlægges fra tilskuds- til låneordning

på vilkår svarende til kommunalt grundkapitallån (rente- og afdragsfrihed i op til 50 år). Samtidig forenkles ansøgningskravene.

7. Støtte til almene seniorbofællesskaber (ny ordning): Der etableres en ny ordning for almene seniorbofællesskaber finansieret med 500 mio. kr. i perioden 2025–2029. Ordningen indebærer, at kommunens grundkapital reduceres med to tredjedele og i stedet finansieres via et supplerende grundkapitallån fra Landsbyggefonden.

Bedre muligheder for nedrivning af tomme almene boliger: 

Tomme som følge af langvarige udlejningsvanskeligheder, fraflytning eller alvorlige byggetekniske forhold

En række almene boliger står i dag tomme som følge af langvarige udlejningsvanskeligheder, fraflytning eller alvorlige byggetekniske forhold. Den vedvarende tomgang medfører økonomiske tab for boligorganisationerne, øger udgifterne til drift og vedligehold og hæmmer lokal omdannelse, byudvikling og nye boligprojekter, der i højere grad matcher lokale behov.

Efter gældende regler kræver nedrivning, salg og sammenlægning af almene boliger godkendelse både i kommunalbestyrelsen og i Social- og Boligministeriet. Partierne er enige om at give kommunalbestyrelsen den endelige godkendelseskompetence i sager om nedrivning, salg og sammenlægning af almene boliger, når lovens betingelser er opfyldt.

Læs mere om aftalen her.